• ×

    • Допуск водителей к управлению транспортными. Противопоказания к управлению транспортным средством

    25.06.2019

    Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 года «О перечне медицинских противопоказаний к ограничению управления транспортным средством». Согласно постановлению в России вводится предельный список заболеваний и расстройств, которые ограничивают управление транспортным средством. Примечательно, что , после посещения психиатра, он может лишиться прав, по показаниям врача.

    Постановление №1604 от 29 декабря 2014 года разделено на несколько подразделов. Так оно включает список заболеваний, при которых управлять автомобилем любой категории запрещается. К примеру, это шизофрения, психические отклонения, связанные с приемом психотропных средств. Также под полный запрет управления ТС попадут люди, которые имеют диагноз слепота и эпилепсия.

    Кроме того , который опубликован в постановление Правительства Российской Федерации, предусматривает показания для допуска к управлению автомобилем инвалидов. Примечательно, что человеку без кисти, ступни и нескольких пальцев разрешено управлять машиной, но только оборудованной автоматической коробкой передач.

    Если у человека есть проблемы со слухом, он также допускается за руль, но строго со слуховым аппаратом.

    При каких заболеваниях невозможно получить права или их лишиться?


    I. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)

    1. Органические, включая

    симптоматические, психические

    расстройства

    		F00 - F09

    2. Шизофрения, шизотипические

    и бредовые расстройства

    		F20 - F29

    3. Расстройства настроения

    (аффективные расстройства)

    		F30 - F39

    4. Невротические, связанные со стрессом

    и соматоформные

    расстройства

    		F40 - F48

    5. Расстройства личности

    и поведения в зрелом возрасте

    		F60 - F69
    6. Умственная отсталость F70 - F79

    II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)

    III. Болезни нервной системы

    IV. Болезни глаза и его придаточного аппарата

    При каких заболеваниях органы ГИБДД могут ограничивать действие прав и требовать специальной конструкции автомобиля?


    Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
    I. Медицинские показания к управлению транспортным средством с ручным управлением

    1. Деформация стопы, значительно затрудняющая ее движение

    2. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (за исключением случаев, когда конечность не имеет дефектов костей,

    мягких тканей и суставов, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см)

    3. Ампутационные культи обоих бедер

    4. Ампутационные культи обеих голеней

    5. Культя бедра или голени одной конечности при значительном нарушении двигательных или статических функций другой нижней конечности (ампутационная культя стопы, деформация, сосудистое заболевание, поражение крупных периферических нервных стволов и др.)

    6. Стойкая деформация или заболевание нижних конечностей, таза или позвоночника, значительно затрудняющее стояние и ходьбу (анкилозирующий полиартрит нижних конечностей, тяжелый кифосколиоз и спондилит с явлениями компрессии, псевдоартроз, эндартериит II и III степени, слоновость и др.)

    7. Паралич и парез нижних конечностей при возможности сидения

    8. Повреждение нервно-сосудистого пучка одной нижней конечности со значительными трофическими нарушениями (обширные незаживающие язвы)

    II. Медицинские показания к управлению транспортным средством с автоматической трансмиссией

    9. Отсутствие верхней конечности или кисти

    10. Отсутствие нижней конечности или стопы

    11. Деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы

    12. Культя бедра или голени при одновременном отсутствии одной из верхних конечностей

    13. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

    а)

    б)

    в)

    14. Остаточные явления поражения центральной нервной системы в виде гемиплегии

    III. Медицинские показания к управлению транспортным средством, оборудованным акустической парковочной системой

    15. Слепота одного глаза

    IV. Медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения

    16. Аномалия рефракции, снижающая остроту зрения ниже разрешенной, при условии повышения остроты зрения в очках или контактных линзах до разрешенного уровня

    V. Медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для компенсации потери слуха

    17. Болезни уха и сосцевидного отростка, снижающие слух ниже разрешенного уровня, при условии улучшения слуха с использованием технических средств реабилитации (слуховой аппарат, речевой процессор) до разрешенного уровня

    При каких заболеваниях и особенностей допуск к управлению автомобилем будет запрещен, на основании медицинских ограничений?


    Перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством

    I. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "А " или "М ", подкатегории "А1 " или "В1 " с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа

    1. Острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза

    2. Слепота одного глаза при остроте зрения ниже 0,8 с переносимой коррекцией на зрячем глазу независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза

    3. Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза

    4. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока

    5. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии

    6. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения

    7. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов.

    8. Отсутствие одной верхней или нижней конечности, кисти или стопы, а также деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы

    9. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

    а) отсутствие 2 фаланг большого пальца на руке;

    б) отсутствие или неподвижность 2 или более пальцев на правой руке или полного приведения хотя бы одного пальца;

    в) отсутствие или неподвижность 3 или более пальцев на левой руке или полного приведения хотя бы одного пальца

    10. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (освидетельствуемые признаются годными к управлению транспортным средством, если конечность не имеет дефектов костей, суставов или мягких тканей, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см)

    11. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.)

    II. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "В " или "ВЕ ", подкатегории "В1 " (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа)

    12. Острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза

    13. Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза

    14. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока

    15. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии

    16. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения.

    17. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов

    18. Отсутствие обеих верхних конечностей или кистей или их деформация, значительно затрудняющая движение кистей

    19. Остаточные явления поражения центральной нервной системы в виде верхней параплегии

    20. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм

    (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.)

    III. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории "С ", "СЕ ", "D ", "DE ", "Tm " или "Tb ", подкатегории "С1 ", "D1 ", "С1Е " или "D1Е "

    21. Острота зрения ниже 0,8 на лучшем глазу и ниже 0,4 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах не более 8 дптр по

    сверхэквиваленту на лучше видящем глазу независимо от вида аметропии или вида коррекции (очковая, контактная)

    22. Слепота одного глаза независимо от остроты зрения зрячего глаза

    23. Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза

    24. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том

    числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока

    25. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии

    26. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения

    27. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов

    28. Отсутствие верхней конечности или кисти

    29. Отсутствие нижней конечности или стопы

    30. Деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы

    31. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

    а) отсутствие 2 фаланг большого пальца на руке;

    б) отсутствие или неподвижность 2 или более пальцев на правой руке или полного приведения хотя бы одного пальца;

    в) отсутствие или неподвижность 3 или более пальцев на левой руке или полного приведения хотя бы одного пальца

    32. Остаточные явления поражений центральной нервной системы в виде гемиплегии или параплегии

    33. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (освидетельствуемые признаются годными к управлению транспортным средством, если конечность не имеет дефектов костей, суставов или мягких тканей, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см)

    34. Травматические деформации и дефекты костей черепа с наличием выраженной неврологической симптоматики

    35. Восприятие разговорной речи на одно или оба уха на расстоянии менее 3 м, шепотной речи - на расстоянии 1 м или менее независимо от способа компенсации потери слуха

    36. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.)

    37. Рост ниже 150 см.

    В законе о безопасности дорожного движения сказано, что результаты медицинского освидетельствования делаются в двух экземплярах, один остается в медицинской организации, другой выдается водителю для предоставления ее работодателю, у которого хранится. Дело в том еще, что некоторые контролирующие органы проверяющие транспортные организации, просят предъявить им эту справку. Просят у работодателя. Мазухина_Анна 2016-07-20 11:24 Специально для тех, кто не отличает медосмотр от медосвидетельствования, рекомендуется прочесть закон еще разок повнимательнее. абзацы второй и третий п.

    Ошибка 404

    Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее — экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 437-ФЗ) (см.

    У работодателя отсутствуют какие-либо правовые основания для требования медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством как от поступающих к нему на работу водителей, так и водителей, уже работающих в организации. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
    Так, обязательное медицинское освидетельствование проводится:

    • в случае получения кандидатом в водители водительского удостоверения впервые;
    • в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если требуется прохождение обязательного медосвидетельствования (см., например, ст.

    Допуск персонала к управлению транспортными средствами

    Внимание

    Также отметим, что трудовое законодательство не содержит требований о периодическом подтверждении водителями права на управление транспортным средством, поскольку данную функцию выполняет водительское удостоверение соответствующей категории с указанным сроком действия. Соответственно, у работодателя отсутствуют какие-либо правовые основания для требования медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством как от поступающих к нему на ­работу водителей, так и от водителей, уже работающих в организации.


    Полистать демо-версию печатного журнала на Электронная подписка за 8400 руб.
    При этом справка не является документом, подтверждающим прохождение работником периодического медосмотра, который в соответствии с ч. 1 и 7 ст. 213 ТК РФ проводится за счет средств работодателя и обязателен для работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта (п. 27 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н). Причем следует разграничивать такие виды процедур, как медицинский осмотр и медицинское освидетельствование.
    Они являются самостоятельными мероприятиями, имеющими разные цели, формы, средства и т.д., соответственно, порядок их проведения урегулирован различными нормами права.

    Допуск водителя к управлению транспортным средством на предприятии

    К управлению транспортными средствами допускаются назначенные приказом по организации водители или работники:

    • не моложе 18 лет,
    • прошедшие медицинское освидетельствование,
    • обученные безопасным методам и приемам труда,
    • имеющие удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а также:
    • водители автопогрузчика, имеющие:
    • удостоверение водителя АТС,
    • удостоверение на право управления автопогрузчиком;
    • удостоверение о присвоении II группы по электробезопасности,
    • удостоверение на право управления электропогрузчиком.
    • водители электропогрузчика, имеющие:

    Водители погрузчиков должны быть обучены, кроме того, безопасным приемам работы с грузом.

    В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. 6. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

    7. Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «A», подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории «A1» и подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории «B» — подкатегории «B1» (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории «C» — подкатегории «C1», категории «D» — подкатегории «D1», категории «CE» — подкатегории «C1E», категории «DE» — подкатегории «D1E».

    При получении прав важное значение имеет не только знание ПДД и умение применять их на практике, но и соответствие показателей здоровья человека определенным требованиям, обеспечивающим безопасное передвижение на дорогах. С 2014 года при определении права допуска за руль, исходят из положений Постановления Правительства №1604, устанавливающего точные перечни ограничений, а также условия, при которых разрешается управление автотранспортом.

    Если водитель имеет противопоказания, это означает, что к автомобильным поездкам он не допускается ни при каких обстоятельствах в силу поставленного врачами диагноза. Фактически получить мед. справку для оформления прав таким категориям граждан абсолютно нельзя.

    Полный запрет связан с диагностированием серьезных болезней, свидетельствующих о недееспособности или ограниченных возможностях граждан. К таким случаям относятся полная потеря зрения, наличие шизофрении, приступы эпилепсии, серьезные органические или соматические расстройства.

    Медицинские показания

    Если гражданину предписаны определенные медицинские показания, это означает, что диагностированные заболевания требуют соблюдения определенных условий во время управления ТС. К наиболее распространенным условиям по медицинским показаниям относят необходимость вождения в очках, если острота зрения у водителя низкая.

    Показания с точки зрения медицины призваны обеспечить приемлемые условия для безопасного управления транспортным средством на дороге.

    Среди показаний выделяют следующие категории отметок в правах:

    • требование ручного управления;
    • использование коробки-автомат;
    • оснащение автомобиля парктроником;
    • ношение корректирующих линз или очков;
    • использование слухового аппарата при недостаточной работе органов слуха.

    Использование оборудования для ручного управления

    Показания будут зависеть от особенностей здоровья и диагноза. Требования к оборудованию в авто и медицинским приспособлениям призваны обеспечить максимальную безопасность во время передвижения на транспортном средстве, несмотря на ограниченные способности человека.

    Ручное управление позволяет водить машину в следующих ситуациях:

    • ограниченные движения стопы вследствие деформационных изменений;
    • одна нога меньше другой, с разницей в длине более 6 см;
    • наличие культей бедер/голеней;
    • нарушение двигательной и статической функции из-за наличия культи 1 бедра/голени;
    • обнаруженная стойкая деформация, различные болезни ног, таза, патологии позвоночника, ведущие к затрудненной ходьбе, принятию вертикального положения;
    • патология нервно-сосудистого пучка конечности с обширными язвами.

    Применение коробки-автомата

    Люди, у которых диагностированы некоторые заболевания или патологии, допускаются к передвижению на авто, если машина будет оснащена коробкой-автоматом, позволяющей облегчить процесс передвижения.

    Коробка-автомат показана для следующих случаев:

    • ампутация руки/кистевой части;
    • ампутация ноги/стопы;
    • деформированные кисти/стопы, с ограничением двигательной функции конечностей;
    • культя части ноги при отсутствии руки;
    • различные патологии пальцев/фаланг, суставная неподвижность;
    • последствия пораженной ЦНС, гемиплегия.

    При выявлении данных отклонений коробка-автомат позволит комфортно управлять автомобилем без риска для окружающих, автомобилиста, пассажиров.

    Применение дополнительных приборов при нарушении слуха

    Быстрое реагирование на происходящее на автомобильных трассах и городских улицах невозможно, если человек испытывает проблемы со слухом. Ношение приборов для улучшения слуха в следующих ситуациях позволит беспрепятственно использовать для передвижения автотранспортное средство:

    • заболевания органов слуха, которые привели к утрате полноценной способности воспринимать разговорную речь окружающих, когда показатели органов слуха снизились ниже нормы;
    • исправление слуховой деятельности до нормы при ношении специальных приборов, таких как речевой процессор/слуховой аппарат.

    Ограничения

    От полного запрета и разрешения к вождению при определенных условиях, следует отличать медицинские ограничения к управлению транспортными средствами.

    Есть требования, предъявляемые ко всем водителям, невзирая на тип управляемого транспортного средства — они описаны выше. Но существуют так же требования, предъявляемые к состоянию здоровья человека в рамках конкретной категории ТС, например:

    1. Мототранспорт (мотоциклы, мопеды и пр.)
    2. Легковые автомобили.
    3. Автобусы и грузовики.

    Следует учесть, что даже в пределах одной категории будут предъявляться свои требования к здоровью, в зависимости от подкатегории прав. Наиболее простые нормы – при поездках на «легковушках», а самые высокие ограничения введены для водителей автобусов или грузовых машин.

    Параметры проверки

    Допуск к управлению автотранспортными средствами различного типа требует разных физиологических возможностей. Одним из основных показателей проверки служит острота зрения. Допустимый уровень зрительных возможностей будет определяться, исходя из категории прав:


    В некоторых случаях значение будет иметь и рост водителя.

    Ограничения по категории «А»/«M» и подкатегории «A1»/ «B1»

    Управление мототранспортом возможно при соблюдении минимальных требований к остроте зрения – 0,6 /0,2 (для лучшего и худшего глаза соответственно).

    Водительское удостоверение не дает полномочий на перемещение на автомобиле при наличии следующих проблем:

    1. Нарушений по зрению:
    • полная утрата зрительной функции глаза при остроте зрения менее 0,8 на другом;
    • послеоперационное состояние со значительным снижением зрительной способности человека;
    • заболевания глазных оболочек хронического характера с нарушением зрительной функции, ограничением движений глазного яблока;
    • стойкой диплопии из-за косоглазия;
    • спонтанном нистагме с отклонением положения зрачков в 70 градусов от нормы;
    • ограниченного поля зрения от 20 градусов.
    1. Патологий в двигательном аппарате:
    • отсутствие или деформация кистей/стоп, если двигательная функция ограничена, отсутствие конечностей;
    • отсутствие фаланги или всего пальца, обездвиживание суставов между фалангами;
    • разница между длиной ног свыше 6 см (исключение составляют случаи с сохранением полноценного объема движений, с соблюдением длины конечности до центральной точки вертела бедра выше 75 см).

    При диагностировании заболеваний с патологиями вестибулярного анализатора, синдрома головокружения или нистагма в выдаче медицинской справки будет отказано.

    Ограничения по категории «B («BE», «B1»)

    На легковых автомобилях можно перемещаться широкому кругу граждан, а требования к зрению менее строгие: как и в случае с мототранспортом, показатели свыше 0,6/0,2 для лучшего и худшего глаза.

    Ограничения для водителей вводится при выявлении проблем с органами зрения и патологиями конечностей, аналогичными случаям при выдаче прав на управление мототранспортом.

    Ограничения по категориям «С/СЕ», «D/DE», «Tm»/«Tb» и подкатегории

    К вождению по указанным категориям не допускаются лица с выявленными заболеваниями органов зрения, аналогично предыдущим категориям, а также патологиями двигательного аппарата (отсутствие/ ограниченное движение конечностей/их частей), включая отклонения в длине нижних конечностей свыше предельно допустимого значения.

    Помимо общих требований по зрению и двигательной функции, предъявляются повышенные дополнительные требования, которые налагают ограничения на лиц, имеющих следующие патологии:

    1. Деформация черепа в результате травмы или иных черепных патологий.
    2. Заболевания органов слуха, в результате которой автомобилисту сложно воспринимать разговорную речь привычной громкости в пределах 3 м, или речи шепотом – при удалении от человека на 1 м.
    3. Аномалия роста – водитель имеет небольшой рост, ниже 1,5 м.

    Ответственность за нарушения

    Ограничение права на вождение в пределах той или иной категории может быть установлено изначально, т. е. с момента выявления патологии или заболевания во время прохождения обязательного медицинского осмотра перед выдачей прав.

    Нередко ухудшение здоровья происходит уже после получения права водить транспортное средство. В таком случае наличие водительских прав на руках не дает полномочий их использовать. Как только у лица возникает патология, не допускающая управлять в пределах указанной в удостоверении категории ТС, водитель теряет право пользоваться правами.

    Фактически развитие указанных в перечне противопоказаний и ограничений заболеваний делает удостоверение недействительным.

    Особенно тяжкие последствия ждут граждан, которые продолжают пользоваться транспортным средством, несмотря на обнаруженные заболевания. Любая проверка и выявление несоответствия сотрудниками Госавтоинспекции приведет к значительной сумме штрафа и наказанию по статье за отсутствие прав вообще.

    Важно доказать врачам отличное самочувствие, нормальные показатели давления, работу органов зрения, слуха и т. д., чтобы получить право управлять транспортом повышенной опасности. Некоторым категориям водителей (например, при предрейсовом осмотре) требуется показываться врачам гораздо чаще, что является поводом следить за уровнем давления и здоровьем в целом.

    Собираясь сесть за руль транспортного средства, потребуется не только продемонстрировать свои навыки вождения и знания правил ПДД, но и доказать свою физическую и психическую способность получить доступ к управлению авто.

    …Я исключаю спорные моменты в вашей работе. Теперь вы точно будете знать, как правильно организовать работу в каждом конкретном случае. Еще лучше, просто посмотрите видео ниже и Вы сразу все поймете:

    - директор ООО «Транспортный консалтинг» Константин Зворыгин

    Скачать конспект видео-сообщения, можно во вкладке «КОНСПЕКТ»

    П риветствую Вас, с вами Константин Зворыгин, директор и основатель компании ООО «Транспортный консалтинг». Я недавно по электронной почте обсуждал очень неприятный случай, который произошел на работе у одного из моих подписчиков. Я намеренно не привожу название организации и данные специалиста. Но этот момент, который я сегодня с вами обсужу, я хотел бы отнести в рубрику «Ключевые моменты». Потому что для исключения подобного случая у вас на работе, необходимо его правильно понять, и правильно подойти к решению проблемы.
    …Водитель был лишен водительских прав, но не сдал водительское удостоверение и почти год работал на предприятии пока не попал в ДТП. В ходе административного расследования выяснилось, что водитель был лишен и не имел права управлять транспортным средством. ГИБДД привлекло организацию к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП (допуск лица к управлению т/с не имеющего такого права) и назначило штраф 100 тыс. рублей. Организация, не согласившись с данным постановлением, обжаловала его в суде, но суд оставил постановление в силе.
    Давайте разберемся в этом моменте, согласитесь штраф не маленький и момент кажется очень спорным. Но для того я и работаю, чтобы эти моменты обсуждать и помогать вам избегать подобных случаев.

    Итак, я оставляю за скобками действия самого водителя, который был лишен права управления, скрыл и не сдал водительское удостоверение, которое в течение года предъявлял на работе механику при выезде. Хотя в конце я еще к нему вернусь.

    Смотрим доводы сотрудников ГИБДД, которое вынесли постановление и отстаивают его в суде:

    Основной и Главный Момент (с ним трудно поспорить, правильнее сказать — невозможно поспорить).

    В Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090) четко написано:
    «…Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории…»

    Пикантность всей этой ситуации придает следующая фраза: «…не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории…»

    То есть речь идет как раз не о водительском удостоверении, а о праве на управление транспортным средством.
    Многие из вас спросят: Неужели механик обязан каждый день при выезде делать запрос в ГИБДД – не лишили ли права управления его водителя?

    Смотрим доводы организации , которые были представлены в суде. Основной тезис:

    «…Законом не предусмотрена обязанность работодателя и периодичность истребования сведений из органов ГИБДД для проверки действительности в/у…»

    С этим тоже трудно не согласиться, но отсутствие такого требования не отменяет требование вышеупомянутого закона № 1090

    Я не берусь вставать на чью-то сторону. Отмечу, что суд жалобу организации не удовлетворил, а постановление ГИБДД со штрафом в 100 тысяч рублей оставил в силе. Также хочу сказать, что судебная практика, к сожалению, по одним и тем же вопросам бывает разная, поэтому давайте сами в этом разберемся.

    Давайте ответим на главный вопрос: а как же выполнить требования закона № 1090, и не допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории?

    На самом деле необходимо на эту задачу смотреть шире. Когда механик думает о том, что невозможно каждый раз делать запрос в ГИБДД, то тем самым загоняет себя в тупик.

    Есть хорошая фраза, которой я всегда пользовался как руководитель, и пользуюсь ей до сих пор. Я ее немного перефразирую: «Не нужно искать причины, нужно искать возможности» . В нашем случае не нужно зацикливаться на том, что по причине невозможности делать запрос в ГИБДД, я снимаю с себя ответственность за решение этого вопроса.

    Риск-то все равно остался: риск привлечения к административной ответственности в 100 тысяч рублей остается.

    Так давайте же найдем возможность исполнить это требование путем снижения риска!

    Вот мое решение

    водитель ездил лишенным права не день и не два, а почти год .

    Давайте согласимся с тем, что если водителя поймали пьяным за рулем, то на следующий день его не лишат. Сначала ГИБДД соберет материал, затем отправит в суд. Суд назначит дату рассмотрения (а это не быстро). Возможно заседания будут переносить (по разным причинам) и это значит, что если даже вы гипотетически и проверили сегодня водителя на лишение (об этом ниже), то завтра он точно лишенным не будет 100%. Согласны? Это значит, что ежедневная проверка не нужна.

    Кстати в законе №1090, тоже слов о ежедневности нет. Это просто к слову, чтобы вы не зацикливались на слове «ежедневно». Идем далее/

    Согласно Правил учета дорожно-транспортных происшествий (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 647), как вы уже знаете из моих семинаров и полного курса:

    «…п.18. Владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств…»

    Я точно знаю, что 90% всех организации сверками не занимаются и, даже слышат об этом впервые. Я скажу больше, многие сотрудники ГИБДД к которым приходят сверяться тоже слышат об этом впервые. Вот насколько запущена эта обязательство.

    Кого-то может смущает момент ежемесячного посещения ГИБДД (а к кому? а куда?). Но все гораздо проще чем вы думаете.

    Кстати, в полном видеокурсе «Как обеспечить БДД без специальных знаний» я говорю о сверке ДТП с ГИБДД очень подробно и рассказываю, как это делать без лишнего напряжения (легко и быстро). Есть очень простое решение .

    И вот теперь я задам вам вопрос:
    А что нам мешает при очередной (ежемесячной) такой сверке ДТП параллельно делать запрос по всем водителям на лишенность ?

    Если пойти дальше, то можно даже делать сверку на нарушения ПДД в том числе и с участием служебных автомобилей (возможно вы узнаете намного больше для работы по надежности водительского состава и выделения группы риска)?

    То есть вы ежемесячно сверяете не только по транспортным средствам, но и по водителям.

    Тем самым этим мероприятием вы исполняете не только требование Правил учета дорожно-транспортных происшествий (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647), но и требование Приложения к ПДД №1090. Это то, что нам нужно. Это лучшее решение, которое вы могли бы придумать. Вы «убиваете двух зайцев».

    ИТОГ:

    Если не думать о том, что невозможно каждый день механику делать запрос в ГИБДД (не подходить к этому буквально и не зацикливаться на этом), а допустить, что при ежемесячной сверке ДТП (см. обязанность выше) одновременно делать запрос на лишение прав всех водителей (то есть найти возможность свериться), то можно многократно снизить риск возникновения такого не приятного события (если вообще его исключить).

    Кстати в постановление суда об этом написано (заметьте о ежедневности ни слова):
    «…У юридического лица имелась возможность сверить с ГИБДД данные о привлечении водителя к административной ответственности, но она не была реализована …»

    Эти слова как раз точно отражают мою позицию: искать возможность!

    ОБРАЩЕНИЕ:
    Не пренебрегайте сверкой ГИБДД, это может вам сильно пригодиться. А если меня смотрят сотрудники внутренних дел (ГИБДД): не удивляйтесь, если к вам будут обращаться с подобными запросами (это требование законодательства). Не крутите пальцем у виска. Окажите им содействие для обеспечения Безопасности Дорожного Движения.

    Конспект: СКАЧАТЬ КОНСПЕКТ Нормативные документы, используемые в видео-сообщении:

    • Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090);
    • Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»;
    • Кодекс РФ об административных правонарушениях. Глава 12. Статья 12.32
      Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством

      «Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей .

      Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»

    В этом обзоре мы поговорим о новых медицинских противопоказаниях, показаниях и ограничениях, вступивших в силу с 12 января 2015 года. Сразу же уточним, что полный список всех заболеваний и отклонений можно узнать из соответствующего постановления Правительства РФ.

    Мы не станем останавливаться на каждом из заболеваний подробно, но рассмотрим самые главнее моменты, интересующие водителей.

    Медицинские показания, противопоказания, ограничения для водителей

    Для начала давайте раскроем смысл вышеперечисленных требований:

    • Медицинские показания представляют собой заболевания, которые требуют особых условий при использовании транспортного средства. К примеру, к таким показаниям относится обязательное ношение водителем очков или контактных линз, если у последнего существует отклонение остроты зрения.
    • Медицинские противопоказания представляют собой болезни, которые прямо противопоказаны и запрещены при вождении автомобиля. Это значит, что при противопоказаниях медицинскую справку водитель просто не получит.
    • Медицинские ограничения представляют собой болезни, которые не позволяют водителю управлять каким-либо определенным транспортным средством конкретной категории/подкатегории. Ограничения указывает на параметры заболевания, при несоблюдении которых человек не получит медицинскую справку.

    Медицинские противопоказания

    В эту группу входят достаточно серьезные болезни, которые категорически не позволяют получить медицинскую справку. Когда речь идет, к примеру, о полной слепоте обоих глаз, об эпилепсии или шизофрении и тому подобных тяжелых диагнозах. Детальный перечень противопоказаний можно узнать ниже.

    Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

    Медицинские показания

    Медицинские показания представляют собой заболевания, о которых можно узнать из особых отметок, проставленных в водительском удостоверении:

    • Управление ручное;
    • АКПП – трансмиссия автоматическая;
    • Парковочная система, аккустическая (парктроник);
    • Очки/линзы – медицинское изделие, корректирующие зрение;
    • Аппарат слуховой – медицинское изделие, компенсирующее потерю слуха.

    Каждая перечисленная выше отметка характеризует отдельную группу заболеваний.

    К примеру, ручное управление предписывают, когда у водителя присутствуют заболевания нижних конечностей, АКПП (коробка-автомат) – при определенных болезнях рук или ног, парктроник – слепота одного из глаз, очки/линзы – когда у человека острота зрения установлена ниже разрешенной, слуховой аппарат – при плохом слухе.

    Медицинские ограничения

    Медицинские ограничения различаются в зависимости от разных категорий/подкатегорий транспортных средств. Существуют общие требования, которые универсальны для категорий/подкатегорий:

    • A, M, A1, B1 — мотоциклы, мопеды и т.д.
    • B, BE, B1 — легковые ТС.
    • C, CE, D, DE, Tm, Tb, C1, D1, C1E, D1E – грузовые машины, автобусы и т.д.

    Причем требования по каждой из указанных выше групп существенно разняться друг от друга.

    Самые легкие требования существуют для водителей легковых автомобилей, у мотоциклистов они чуть жестче, для шоферов грузовиков и/или автобусов – наиболее требовательные.

    Для примера, рассмотрим требования, предъявляемые к остроте зрения:

    У водителей легковиков острота зрения должна соответствовать показателю не ниже 0,6 для лучшего глаза и не ниже 0,2 для худшего – в том числе при ношении очков или контактных линз.

    Для мотоциклистов требования остаются теми же: 0,6 и 0,2. Однако для них уже существуют дополнительные требования. При слепоте одного из глаз, острота зрения второго глаза должна составлять не ниже 0,8.

    Для шоферов грузовиков и/или автобусов требование такие: лучший глаз: 0,8, худший: 0,4. При ношении очков коррекция по лучшему глазу должна составлять не больше 8 дптр. Слепота даже одного глаза, естественно, не разрешается по показаниям.

    Также для шоферов автобусов и/или грузовиков существую свои, дополнительные требования. К примеру, медицинскую справку не дают, если будущий водитель автобуса будет ростом ниже 150 см.

    Еще раз обратим внимание, что по требованиям весь транспорт разделен на 3 условные группы. Внутри каждой из этих трех групп требования одинаковы. Однако медицинское заключение (медсправку) выдают только по тем категориям, которые указаны водителем в медицинском учреждении.

    К примеру, можно заказать справку по категории В, которую Вам выдадут, все же оставшиеся категории вычеркнут. Если спустя месяц Вы решитесь открыть права по категории BE – придется снова получать медсправку и снова платить за ее получение, хотя все требования к медицинскому осмотру остались те же. Поэтому из практики рекомендуем получать медсправку сразу по всей группе транспортных средств. То есть, в нашем случае – и для B, и для B1, и для BE.

    Последствия выявленного показания, противопоказания, ограничения

    Рассмотрим еще одну жизненную ситуацию. Допусти медицинская справка получена водителем в 2015 году. На то время никаких отклонений по состоянию здоровья у него не диагностировали. Однако, произошла неприятная ситуация и в 2016 году у него произошло резкое ухудшение зрение, о чем ему сказал окулист. Что же произойдет в нашем случае?

    На первый взгляд можно подумать, что водительские права уже выданы на руки, а срок их действия составляет 10 лет. Но тут все не так просто.

    Подробней рассмотрим 35 пункт по выдаче водительского удостоверения:

    Это значит следующее: ухудшение состояния здоровья (допустим, зрения) приводит к тому, что водительские права становятся недействительными и должны быть аннулированы. В ситуации, когда сотрудники ГИБДД будут знать об ухудшении состояния здоровья водителя ТС и остановят его, то человеку будет грозить солидный штраф за отсутствие водительского удостоверения.

    Берегите свое здоровье и постоянно за ним следите, потому что вовремя подкорректировав его в лучшую сторону, можно избежать даже потери прав.

    Похожие статьи
     
    Категории
    Видеоматериалы
    Популярное
    Новое