Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
У недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с табачным дымом:
Заставить соседей соблюдать правила
- Повесить табличку «Курение запрещено» со ссылкой на нормы законодательства
Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить на общей лестнице — неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не нарушать закон.
Распечатайте подходящий вариант и повесьте у себя в подъезде
(нажмите для увеличения)
Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли десятилетиями смолить на лестничной площадке и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае придётся предпринимать дополнительные меры.
- Вызвать участкового
Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут повлиять на злостного курильщика — придётся звать участкового. Сотрудник полиции обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.
Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».
Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то доказательства, что в подъезде курил именно он. Или привести трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может подействовать как воспитательная мера — если курильщик решит, что лучше ему с вами не связываться.
- Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа
Это — единственная мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или подкараулить возле лифта. Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется в своей квартире, и вы никогда точно не определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что «портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.
Договариваться с соседями
- Общее собрание жильцов
Несмотря на то, что правило не курить в подъездах уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее собрание собственников. Самое сложное — собрать всех соседей в одном месте. Но, если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не курить в парадной. Личная подпись на документе в присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем абстрактный законодательный запрет, который власти не способны проконтролировать.
Кроме того, общее собрание — один из немногих способов обсудить курение на балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита — это общее имущество, а стёкла и надстройки — имущество собственника. И решить, что он имеет право делать там, а что нет — не так-то просто. Легче договориться.
- Вести агитацию и профилактические беседы
Если всех собрать не удалось, а чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.
Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И ваша жизнь станет комфортнее.
Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.
- Уступить курильщикам часть территории
Это совершенно не то, что вы хотите. Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен: если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в лифте, не курить на лестничных площадках, где живут дети и т.д. Возможно, вы договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните — закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов. В том числе — от доброй воли всех жителей дома.
Придумать альтернативные варианты решения проблем
- «Курилка»
Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции». Это значит — жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как осуществить это на деле — вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность оборудовать под курительную комнату чердак.
- Самооборона
Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации воздуха и изоляции — последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей перестать курить дома вы не сможете — это их законное право.
Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию — домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной, поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.
Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ
Новый закон, регулирующий запрет курения, принят был российской Госдумой в 2013 году. Этот документ запретил активным курильщикам находиться с зажженной сигаретой в различных общественных местах, всевозможных местах общего пользования, включая, в частности, подъезды многоквартирных домов.
Соответственно, «курение под лестницей» прекратило быть запретной подростковой забавой. Даже взрослые люди, являющиеся собственниками квартир, не могут больше вдыхать табачный дым в собственной парадной. Соседи теперь обладают законным правом возмущаться из-за наличия запаха сигарет, удалять с подоконников на лестничных клетках пепельницы. Более того, если в подъезде курят, то эти курильщики могут попасть на реальный штраф размером в полторы тысячи рублей.
Принятые меры призваны способствовать здоровому, комфортному, мирному сосуществованию современных граждан. Однако практика демонстрируют, что данные запреты останавливают немногих. Большинство продолжает привычно употреблять сигареты там, где удобно. Помимо того, законодательством не урегулировано курение на балконах, в квартирах, что частенько также мешает окружающим.
У недовольных граждан, задумывающихся, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько путей деятельной борьбы с вездесущим дымом табака.
1.Оформление и размещение в подъезде таблички «Курение запрещено», где имеется ссылка на действующие нормы законодательства
Данная мера, если в подъезде курят соседи, может подействовать на тех, кто всегда подозревал неправильность курения на общей лестнице. Однако, если ранее такой сосед отправлялся на улицу лишь в порядке некоего одолжения, то теперь к нему придет чувство, что ему стоит лишний раз не нарушать действующий закон. Ведь интересующиеся, как отучить соседей курить в подъезде, вполне способны и наряд вызвать, и заявление написать. Зачем лишний раз рисковать?
Однако в случае с табличкой стоит быть готовым к тому, что в большинстве подъездов сегодня обязательно обитает человек (а иногда и несколько), привыкший десятилетиями смолить свои сигареты на лестничной площадке, при этом не наблюдающий в этом абсолютно ничего предосудительного. В подобном случае велика вероятность, что размещенное сообщение будет просто проигнорировано, а может и просто сорвано. В данном случае придется предпринимать некоторые дополнительные меры.
2. Вызов участкового
Когда возникает интерес, куда обратиться, если соседи курят в подъезде, то нужно помнить, что теоретически у каждого имеется право пожаловаться на такого нарушителя в ЖЭК либо ТСЖ. Однако у управляющих организаций нет никаких рычагов влияния на злостного курильщика. В данных случаях придется звать участкового. Полицейский сотрудник обязан откликнуться на поступившую информацию касательно нарушения правопорядка.
Когда участковым подобная просьба воспринимается без энтузиазма, легко можно сослаться на действующий закон, регулирующий вопрос охраны здоровья граждан от непосредственного воздействия агрессивного табачного дыма. В статье 9 данного документа детально расписаны права, обязанности граждан. Каждый вправе рассчитывать на обеспечение благоприятной среды для жизнедеятельности без наличия окружающего табака вместе с осуществлением общественного контроля за исполнением мероприятий, направлены которые на предотвращение пагубного воздействия табачного дыма.
Однако, пытаясь выяснить, как бороться с курением в подъезде, можно узнать, что даже визит участкового часто не способен разрешить проблему. Для указания виновником в тексте протокола конкретного соседа придется предъявлять доказательства того, что на площадке подъезда курит именно он. Другим вариантом является привод трех свидетелей правонарушения. Правда общение с официальным представителем власти может реально подействовать в качестве определенной воспитательной меры, если курильщик поймет (либо решит), что не стоит связываться с соседями, которым не нравится его привычка. Поэтому отучивая соседей курить на лестничной площадке, не стоит отсеивать вызов участкового.
3. Установка камер видеонаблюдение, наем консьержа
Данная мера, пожалуй, единственная, которая позволяет полностью держать под контролем поведение соседей. В современных многоквартирных домах практически невозможно поймать курильщика «на горячем» либо подкараулить около лифта. Сигарета тает за пару минут, нарушитель скрывается за дверью своей квартиры, и невозможно точно определить, кто им был. А вот вещественное доказательство в виде фотораспечаток либо видеозаписей практически мгновенно добавит соседям дисциплинированности. Ведь «портреты» можно разместить для обозрения на доске объявлений, где о курильщике узнает весь дом. Да и жаловаться на курящих в подъезде соседей при наличии подобных доказательств значительно проще. Однако подобная система видеоконтроля влетит в копеечку.
· Проведение общего собрания жильцов
Несмотря на четкое прописывание правила, запрещающего курить на территории подъездов, соблюдение его прямо зависит от наличия у жителей дома собственной инициативы. Когда в доме функционирует товарищество собственников, стоит обратиться к председателю для обозначения проблемы. Выясняя, что делать, когда курят в подъезде дома, управляет которым специализированная организация либо жилищный кооператив, становится ясно, что требуется заручиться поддержкой данных организаций и инициировать общее собрание.
Самым сложным при этом является сбор в одном месте всех соседей. Однако в случае успеха, практически стопроцентно можно гарантировать реальность действия подобного запрета. На собрании можно провести голосование, заставив всех подписать бумагу, содержащую обязательство не курить в парадных. Наличие личной подписи на документе, сделана которая была в присутствии минимум десятка свидетелей, будет действовать на курящих соседей значительно эффективнее, нежели абстрактный законодательный запрет.
· Проведение агитации, профилактических бесед
Когда собственников вместе собрать не удалость, а желание выяснить, что делать если соседи курят в подъезде, все сильнее из-за постоянного наличия отравляющего жизнь чужого сигаретного дыма, можно попытаться воздействовать на собственных соседей частным порядком. Например, обойти в один из дней квартиры, напомнив, что закон, запрещающий курение, давно вступил в собственную силу. Хорошо, если компанию в этом деле составит председатель ТСЖ либо представитель управляющей организации.
Помимо того, полезно будет периодическое развешивание информационных материалов. Они могут содержать напоминания, просьбы курильщикам не мешать спокойно жить другим. Помимо того, если курят в подъезде, куда обращаться знают не все. Можно разместить и такую справочную информацию. Подобные шаги вполне могут подействовать: люди, как правило, не особо любят быть объектами всеобщего недовольства.
Конечно, это абсолютно не то, чего желает не курящий житель. Это прямо противоречит законодательству. Однако бывают случаи, когда неизбежен компромисс. Так, если в доме на 9 этажей не курит всего один человек, то вступать в войну со всеми соседями бессмысленно. Стоит оговорить приемлемые условия, возможно, будет достигнута договоренность оформить в качестве «табачной зоны» одного конкретного лестничного пролета. Нужно помнить, что закон, конечно, на стороне не курящего гражданина, однако исполнение его зависит от невероятного количества факторов, включая добрую волю обитателей дома.
5. Придумать альтернативу для решения проблемы
· «Курилка»
Сначала на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, приходит лишь пара решений – ругаться и жаловаться. Однако оба способа не особенно эффективны, да и требуют траты большого количества времени, нервов. Можно подойти к решению проблемы по-иному.
Например, законом предусматривается курение табака на территории изолированных помещений общего пользования в многоквартирных домах, характеризующихся наличием систем вентиляции. Таким образом, у жильцов присутствует право организации в подъезде «курилки». Конечно, вопрос осуществления подобного плана на деле непрост, потому как в большинстве современных подъездов даже велосипед поставить некуда. Однако в теории с подобным вопросом можно направиться в домоуправление.
· Самооборона
Когда сосед курит на лестничной площадке, что делать начинают задумываться многие. Последним шансом на избавление от дыма чужих сигарет может стать ремонт в собственной квартире, сопровождающийся установкой дополнительных качественных систем изоляции, фильтрации воздуха. К сожалению, данный выход практически единственный для тех, кто страдает от сильнейшего запаха, идущего от соседей. Заставить их перестать употреблять сигареты дома невозможно – это законное право собственника жилья.
Дым, скорее всего, попадает из соседней квартиры по старым воздуховодам, через стенные микротрещины. В первую очередь, нужно обратиться к специалистам управляющей компании – домовые коммуникации являются их сферой ответственности. Вполне возможно, ремонт либо прочистка вентиляционной системы сможет решить подобную проблему. Однако, когда этого мало необходимо задуматься о собственном ремонте: исправлении возможных щелей при помощи монтажной пены, установке дополнительных вытяжек и вентиляторов с обратным клапаном, чтобы воздушная масса из вентиляция не направлялась в квартиру, а лишь уходила.
Курить или не курить – каждый решает для себя этот вопрос в индивидуальном порядке. Хотя все и знают о вреде этой привычки, приверженцев сигаретного дыма не становится меньше. Но, если собственное здоровье – это вопрос личный, то вредное воздействие табака на окружающих уже относится к правонарушению. Ведь в результате подобного действия, происходят негативные изменения в сердечно-сосудистой и дыхательной системе. Пассивное курение может спровоцировать рост опухолей, вызвать приступ стенокардии и астмы, плохо отражается на развитии детского организма. К тому же, если человек курит в общественном месте, он, тем самым, закладывают отрицательную модель поведения у несовершеннолетних свидетелей ситуации.
Для того чтобы защитить на законодательном уровне некурящих граждан, в Российской Федерации был принят антитабачный закон. Данное постановление четко регулирует вопрос курения в общественных местах. Чтобы не столкнуться с проблемой наказания по указанному закону, необходимо знать его основные предписания.
Наказание за курение в общественных местах по законодательной базе
Антитабачный закон под номером , гласящий о недопустимости курения в общественном месте, был принят к исполнению в 2013 году и вступил в работу в 2014.
Основными целями его принятия стали:
- Защита некурящих лиц, в том числе, и детей от пассивного курения
- Профилактика вредной привычки
- Снижение числа приверженцев табака
В законе прописаны места, где разрешено курить, и определены те территории, курение на которых может повлечь административную ответственность. В данном документе имеется шкала штрафов, установленных за различные ситуации, связанные с курением.
Контроль за выполнением антитабачного закона поручен представителям правоохранительных органов. Отдельные требования, согласно новому закону, предъявляются к работникам торговли. Установлены штрафы за продажу табачной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Запрещается размещать торговые объекты, которые занимаются реализацией сигарет, вблизи учреждений образования. Также под запретом находится реклама сигарет.
Штраф по принятому закону могут выписать не только самим курильщикам, но и тем учреждениям, в которых обнаружены такие нарушения, как отсутствие табличек о том, что курение в данном месте запрещено, и специальных курилок.
По антитабачному закону курение запрещено:
- В кафе и ресторанах;
- На остановках;
- В магазинах;
- Вблизи детских учреждений и на детских игровых площадках;
- В больницах, поликлиниках, санаториях;
- В общественном транспорте;
- На стадионах;
- На культурно-массовых мероприятиях;
- В отелях и гостиницах;
- На автозаправочных станциях;
- На рабочих местах;
- На вокзалах и платформах;
- На пляже;
- В аэропорту;
- В подъезде и лифте;
- В любых общественных помещениях.
На отдельных объектах, перечисленных в списке, курение допустимо в специально отведенных местах со специальным указателем – «Место для курения».
Разрешается курить в собственном доме и квартире, а также в автомобиле. Также курение допустимо в безлюдных местах.
Курение в подъезде
Для того, чтобы ответить на вопрос о том, как отучить соседей курить в подъезде, необходимо изучить все тонкости законодательства по данному вопросу.
По закону курение в подъезде запрещено. Данное правило не распространяется лишь на электронные сигареты. Закурить обычные табачные изделия можно только, отмерив от подъезда 15 метров.
Возможно, в качестве приемлемого варианта, оборудовать в подъезде специальную курилку, но для этого потребуется коллективная заявка и согласие половины от общего количества жильцов.
Решение данного вопроса принимается на общем домовом собрании и протоколируется. Инициативу о проведения подобного собрания может проявить любой желающий. Для этого достаточно развесить объявления на рекламных досках у подъездов о дате, времени и цели собрания, с указание ФИО организатора мероприятия и его контактными данными.
Если на собрании будет принято положительное решение по созданию курилки, то для этих целей потребуется помещение с надежной изоляцией и вентиляцией.
На лестничной площадке
Курение на лестничной площадке также относится к разряду запрещенных действий, согласно установленному законодательству РФ. Почему? По той же причине, данная территория, как и подъезд, относится местам общего пользования.
Кроме того, вызывать претензии со стороны некурящих жильцов в данном случае может нарушение санитарно-гигиенических норм.
Чтобы отучить соседа курить на лестничной площадке, при подаче жалобы участковому или в ЖЭУ, упор (кроме прочего) делается на засорение этажа спичками, окурками, наличие табачного запаха.
Можно ли курить на балконе
Курить на балконе собственной квартиры по антитабачному закону разрешено в том случае, если жилое помещение не является съемным или корпоративным.
Запрещено курить на балконах общественного назначения, в гостиницах и санаториях.
Претензия со стороны соседей может возникнуть только в случае, если курильщик сбрасывает окурки вниз с балкона, либо в их квартиры проникает едкий дым.
Куда жаловаться
С жалобой на курящих соседей, следует обращаться в ЖЭУ или к участковому полиции. Предварительно следует подготовить доказательства данного факта. К таковым относятся:
- Фото и видеофиксация факта курения. В подобном способе есть свои нюансы – фотосъемка должна производиться с разрешения курящего, и на снимке должно быть четко видно место происходящего.
- Свидетельские показания соседей.
Данные доказательства могут быть проигнорированы, если курящий человек находился на балконе собственного дома или возле окна своей квартиры.
В любом случае, жалоба должна быть зафиксирована. Участковый составляет административный акт, далее возбуждается дело, и принимается решение о необходимости наказания.
В случае отказа в возбуждении административного процесса против нарушителя, можно подать заявление на пересмотр дела в прокуратуру.
Заявление на курящих соседей участковому, образец
Жаловаться на курящих соседей следует, соблюдая некоторые правила изложения претензии.
В заявлении, которое адресуется участковому полиции, необходимо подробно описать проблему – в каком месте курит сосед, чем вам это мешает, о его реакции на замечания.
Далее нужно указать свои паспортные данные, ФИО, адрес проживания, а также обратить внимание на наличие хронических заболеваний у заявителя, если таковые имеются, либо сообщить о несовершеннолетних детях, которые подвергаются вредоносному воздействию табачного дыма.
Можно использовать показания соседей и составить коллективную жалобу.
Стиль заявления должен быть официальным, факты излагаются в краткой форме без эмоциональных комментариев. Не допускается требовательный тон заявительного документа.
Следует кратко описать действии со стороны заявителя по данной ситуации – устные замечания курящему, вывешивание табличек в подъезде о запрете курения. Затем указывается, в каком состоянии, в связи с курением соседа, находится здоровье окружающих и их личные вещи (пропитываются запахом дыма).
В конце заявление содержится просьба разобраться по данной ситуации и принять необходимые меры. Внизу заявительного листа ставится подпись заявителя и дата написания.
⇒ Заявление можно скачать . ⇐
При заполнении заявления можно ссылаться на действующие статьи закона – 6.24 КоАП РФ и статью 12 ФЗ под № 15.
Ответственность и штрафы
Согласно ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях наказание за курение в общественно месте может быть предъявлено в виде штрафа в следующем размере:
- Курение в обычном общественном месте – от 500 до 1500 руб.
- На территории прилежащей к детской площадке – от 2000 до 3000 руб.
- Рекламирование табачных изделий – от 1000 до 2000 руб.
- Продажа сигарет несовершеннолетним - от 3000 до 5000 руб. – для продавца, и до 50000 – для управляющего торговой точкой
- Способствования родителями развитию вредной привычки у детей – от 2000 до 3000 руб.
- За курение несовершеннолетнего в общественном месте платят родители – от 500 руб. до 1500 руб.
- Отсутствие таблички в общественно заведении о запрете курения – около 20000 руб.
Протокол о правонарушении составляет представитель правоохранительных органов. Может быть предъявлено устное замечание, но чаще всего, штраф выписывается на месте.
Обжалование возможно в течение 10 последующих дней.
Оно подается в вышестоящие органы либо в районный суд. При этом должны быть предоставлены аргументированные доказательства невиновности.
Вообще же штрафы - очень эффективный инструмент, с помощью которого можно отучить человека прекратить совершать подобные мелкие нарушения, типа курения в общественных местах.
Курение может пагубно отразиться не только на здоровье, но и на бюджете. Для того чтобы этого не произошло, следует внимательно относиться к существующему законодательству.
О вреде курения и пагубном влиянии его на организм человека говорилось достаточно много. Но не менее опасно и вдыхание воздуха, содержащего табачный дым, некурящим человеком. Это называется пассивным курением. И пассивный курильщик получает весь тот же набор химических компонентов и токсинов, что и заядлый курильщик. Более того, специалистами доказано, что побочный дым может быть токсичнее, основного. Но что делать, если соседи курят? Можно ли защититься?
- никотин;
- бензол;
- окись углерода;
- кадмий;
- формальдегид и т.д.
У некурящего человека реакция при попадании в помещение, наполненное табачным дымом, проявляется практически сразу. Это кашель, головная боль, раздражение слизистых оболочек.
Доказанный факт: Нахождение некурящего человека в закрытом помещении, наполненном табачным дымом, около 8 часов приравнивается к 5-ти лично выкуренным сигаретам!
При однократном и сравнительно непродолжительном воздействии табачного дыма на некурящего человека, вредные компоненты выводятся достаточно быстро и можно говорить о незначительном вреде для здоровья. Но при регулярном продолжительном таком воздействии пассивный курильщик рискует своим здоровьем вполне реально.
Особая тема - дети и пассивное курение! Дети, проживающие в семьях курильщиков, которые соответственно постоянно оказываются в роли пассивного курильщика, зачастую страдают различными заболеваниями дыхательной системы. Среди них высок процент развития такого заболевания, как астма. У этих детей ниже устойчивость к лёгочным инфекциям, как результат - частая подверженность бронхитам, пневмонии и т.д.
Проблема пассивного курения настолько очевидна, что в 2013 году Госдумой был принят закон, запрещающий курение в общественных местах, в том числе в подъездах многоквартирных домов. Но, к сожалению, нельзя сказать, что этот закон успешно применяется на практике, и курящие соседи остаются очень актуальной проблемой и в 2015, и в 2016, и в 2017 году. Толи еще будет.
Что делать, если сосед курит на балконе?
Одна из проблем, с которой сталкиваются жильцы многоквартирных домов, это соседское курение на балконе. Может ли это стать проблемой? Уверены, что может. Архитектурные особенности большинства отечественных домов подразумевает достаточно близкое соседство между собой балконов и лоджий.
Печально, но факт! Беременная женщина, подвергаясь пассивному курению, наносит вред не только своему здоровью, но и здоровью не родившегося ещё ребёнка.
И на практике это означает, что табачный дым с балкона с лёгкостью попадает в соседние открытые окна или балконы. Попробуем разобраться, регулируется ли этот вопрос законодательно?
К сожалению, территория балкона или лоджии не относится к местам общего пользования, как, например, территория подъезда. В определенном смысле балкон выступает продолжением квартиры, и повлиять на соседа, который использует его для курения невозможно. Здесь уместны только личные договоренности с ним.
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Совсем иначе обстоит дело с курением в подъезде. Подъезд однозначно трактуется законом, как место общественного пользования. А значит, курение здесь запрещено. Табачный дым мешает не только жильцам, проходящим в этот момент в подъезде, но также способен проникать в квартиры на площадки.
И если инструмент борьбы с курильщиками в виде закона в данном случае у нас имеется, то актуальным остается вопрос, как повлиять на таких соседей? Дело в том, что для их привлечения к ответственности требуется доказательства. То есть этот факт должен быть зафиксирован непосредственно представителем власти, например, участковым, или необходимо представить трёх свидетелей. Согласитесь, это достаточно трудоёмкий процесс, и курильщик может категорически оспаривать свидетельства очевидцев, обвинив их в предвзятости и заинтересованности. Оптимальным вариантом остается налаживание контакта и диалога, положительных договоренностей.
Что делать, если соседи по коммуналке курят?
Коммунальные квартиры и сегодня остаются приметой нашего времени. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос, можно ли повлиять на курящих соседей по коммуналке? Ведь это происходит внутри квартиры, жильцы которой являются долевыми собственниками. Часто звучит вопрос, что делать, если соседи курят на общей кухне? Как оказалось, здесь также можно отстаивать свои права на здоровый образ жизни.
Согласно ст.41 ЖК РФ 1. Помещения в коммунальной квартире, предназначенные для обслуживания нескольких комнат являются общими. То есть кухня, коридор, туалет и ванная комната в такой квартире представляют собой места общего пользования и к ним вполне может быть применим закон о запрете курения в общественных местах. Если вы не находите общий язык с соседями, то вам придется обратиться к участковому для составления протокола по факту нарушения. Будет хорошо, если у вас будут доказательства в виде видеозаписи, например.
Другое дело, если соседи курят в своих комнатах - на это вы повлиять не сможете, хотя объективно понятно, что риск продолжить дышать чужим дымом очень велик.
Что делать, если соседи курят в туалете?
Туалет является общественным местом для всех владельцев. А, следовательно, курение в нём нарушает права остальных жильцов.
Но часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда из-за архитектурных особенностей наших многоквартирных домов табачный дым прекрасно распространяется по вентиляционным каналам. И курильщик-сосед, который избрал местом для своей привычки в туалете, может доставить неудобства многим. К сожалению, повлиять на такие действия путем применения норм закона не удастся. Единственный вариант - прийти к соглашению.
Что делать, если соседи курят на лестничной площадке?
Курение на лестничной площадке запрещено, поэтому вы имеете полное право предъявить претензии к соседям-курильщикам. В половине случаев вопрос удается урегулировать путем простых переговоров. Простое человеческое уважение для многих еще имеет значение. Но если вам не повезло с соседями, и просьбы не подействовали, а вы готовы пойти на обострение отношений, то следует обратиться к участковому для привлечения соседей к административной ответственности.
Варианты решения проблемы
Мы рассмотрели несколько наиболее распространённых случаев, когда мы становимся заложниками соседей-курильщиков и, соответственно, имеем все перспективы стать пассивными курильщиками со всеми вытекающими последствиями для здоровья.
Каковы же могут быть пути решения проблемы?
Заставить соседей соблюдать правила
Принятый в 2013 году закон чётко обозначил запрет на курение в местах общего пользования, к которым в полной мере относятся подъезды, лестничные площадки и прочие места общего пользования в многоквартирных домах.
Поэтому у жильцов, которых беспокоит присутствие табачного дыма, есть все права требовать соблюдения этого закона. Инструменты для этого могут быть разные - от устных бесед и размещения в общественных местах табличек, запрещающих курение, до привлечения представителей правоохранительных органов для составления протокола о нарушении порядка.
Договариваться с соседями
Несмотря на существование закона, приходится объективно смотреть на ситуацию. Вы вполне можете оказаться в печальном меньшинстве, если все соседи вашего подъезда курят и не все желают идти вам на встречу из чисто человеческих побуждений.
Такая борьба с большинством может оказать нерезультативной. Поэтому в некоторых случаях надо искать другие пути и возможность договорится. Одним из вариантов решения может стать оборудование специального места в подъезде для курения, если планировка и размеры подъезда это позволяют.
Как вариант, можно договорится, чтобы не курили на площадках, где в квартирах проживают дети. Здесь возможны вариации - в ваших силах искать оптимальные решения.
Придумать альтернативные решения проблем.
Если договорится не получается, то примите самостоятельные меры по защите своего жилища. Вы можете установить дополнительные системы фильтрации воздуха в квартире и обязательно обратите внимание на вентиляторы для вентиляционных каналов с обратным клапаном. Такая конструкция позволит предотвратить попадания дыма в вашу квартиру. Также позаботьтесь о заделывании щелей и трещин, через которые табачный дым может попадать в ваше жилище.
Размер штрафа
На основании составленного протокола об административном нарушении сумма штрафа за курение в общественном месте может составить от 500 до 1500 рублей.
Кто может штрафовать?
Только сотрудники полиции могут выписывать штраф частному лицу за курение в неположенном месте. При этом используется стандартная схема выявления административных правонарушений. Основанием могут стать фото и видео доказательства, зафиксировавшие факт нарушения.
Кому жаловаться?
Обращаться, соответственно, для пресечения правонарушения данного типа следует в правоохранительные органы полиции. Если речь идет о соседях, которые курят в общественных местах, то обратиться с заявлением следует к участковому.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда вам нужна стратегия отказа от сигарет.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Рассказываем, как действовать в ситуации, если ваши соседи курят в подъезде, на лоджии или в собственной квартире, а вы не знаете, что делать.
Тот факт, что курение вредит здоровью, не останавливает заядлых курильщиков. Не меньшую опасность таит в себе сигаретный дым, которым дышат окружающие, поэтому многие приверженцы курения, чтобы не навредить здоровью своих детей и близких, выходят покурить на лестничную площадку. Но можно ли курить в подъезде? Оказывается, нет. Этот однозначный ответ следует из принятого в 2013 году закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ». В нем содержатся нормы, которые запрещают курение в общественных местах, к числу которых относятся лифты и помещения общего пользования в многоквартирных домах.
Ответственность
На курение в подъездах закон устанавливает запрет и администранивную ответственность в виде штрафа до 1500 рублей. .
Если сосед курит на лестничной площадке так, что ваша семья вынуждена постоянно дышать зловонным запахом, начать стоит с переговоров. В большинстве случае адекватные люди пойдут навстречу, постараются найти компромисс и сделать так, чтобы обеим сторонам было удобно.
Так, в результате мирной договоренности можно прийти к следующим решениям:
курильщик будет выходить на улицу;
будет открывать окно в подъезде, чтобы дым выходил наружу;
совместными силами вы купите и установите дешевый вентилятор на фрамуге, который будет вытягивать дым из подъезда.
Если все пути урегулирования проблемы исчерпаны, а «воз и ныне там», стоит знать, какие права есть у активных и пассивных курильщиков.
Как отучить курить в подъезде?
Итак, договориться мирно не получилось, по-прежнему сосед курит на лестничной площадке, и вы не знаете, что делать. Подъезд – это общественное место, а следовательно, к нему применимы общие правила запрета на курение, за нарушение которых гражданина могут привлечь к ответственности.
Если соседи курят в подъезде, то куда обратиться?
Управляющая компания
Визит к курильщику «официального лица» может повлиять. Да и как не испугаться председателя ТСЖ или сотрудника УК с грозным видом напоминающего:
об установленных общих правилах проживания в многоквартирных домах;
о правилах, действующих в конкретном доме;
о нормах пожарной безопасности;
и о наказаниях за действия, которые нарушают существующие стандарты и ущемляют законные права других жильцов.
Полиция
Наказывать за нарушение правил поведения в общественных местах должна полиция, поэтому необходимо написать в местное отделение заявление или передать участковому .
Но прежде:
поминутно зафиксировать факты курения (с датами и временем);
найти свидетелей, которые согласятся подтвердить нарушение в ходе дальнейшего разбирательства;
сделать фотоснимки (с отображением даты и времени) или видеосъемку процесса курения.
В заявлении необходимо:
перечислить меры, которые были предприняты для мирного урегулирования спора;
указать неудобства, которые вы терпите: страдает ребенок-аллергик, постоянные мигрени у жены, пропахла висящая в коридоре одежда и пр. – каждый аргумент желательно подкрепить доказательствами (медсправками, чеками из химчистки с указанием на въевшийся запах табака и пр.);
сформулировать просьбу: возбудить административное производство на основании ч.1 ст.6.24 КоАП в отношении такого-то лица за нарушение антитабачного законодательства.
На заметку! Чем больше доказательств вы соберете, и чем весомее они будут, тем больше шансов на быстрое рассмотрение вопроса.
В полиции обязаны среагировать, проверить факты и выписать штраф. С 2013 года на основании ФЗ-15 от 23.02.2013 «Об охране граждан от воздействия табачного дыма» за курение в общественных местах его размер составляет:
500 рублей за первичное нарушение;
1500 рублей за повторное.
Многих курильщиков наказание рублем может отвратить от курения в общественном месте, будь то подъезд или детская площадка. Учатся же у нас все постепенно переходить дорогу в положенном месте или не потягивать пивко на лавочке в парке, потому что появилась реальная угроза получить штраф за нарушение, снятое камерой.
Пойти дальше
Тем, кто не знает, как бороться с курящими соседями в подъезде, стоит знать, что на них можно подать в суд, а заодно и написать жалобу на бездействие полиции вышестоящему руководству.
К судебным заседаниям нужно подготовиться еще тщательнее, чем к визиту в полицию: не только собрать максимум доказательств, но и обратиться по возможности к толковому адвокату. Сразу предупредим, что тяжба может тянуться несколько лет, и на это стоит настроиться морально.
На заметку! Кроме назначения штрафа, истец вправе требовать возмещения морального вреда или компенсации за причиненный здоровью ущерб (если диагностировано заболевание, вызванное пассивным курением).
Нарушает или нет?
С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:
техэтажи и чердаки;
лифты, коридоры, подвалы;
лестничные и лестничные площадки;
места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.
Но если соседи курят на балконе - как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.
Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.
Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.
Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.
Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.
Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2019 году? Вариантов немного:
договариваться мирно;
попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);
подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;
переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.
На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).
Антитабачная политика
Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.
В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:
в коммунальных квартирах;
в любых автомобилях;
на остановках и не ближе 3 метров от них;
в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.
Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.
Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:
приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;
увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.
Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.
На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.
Альтернативные способы борьбы
Жалоба на курящих соседей, повлекшая наложение штрафа, возможно, даст нужный результат, и они прекратят курение в подъезде. Но вот отношения с ними наверняка будут серьезно испорчены. Чтобы не наживать себе врагов в лице разъяренных соседей-курильщиков, многие предпочитают вообще не связываться с ними. Некоторые борцы за справедливость все же пытаются разрешить ситуацию более мирными средствами.
Самым простым, но не очень действенным способом в случае, если соседи курят, является разъяснительная беседа . К сожалению, часто граждане с сигаретой к мнению остальных жильцов дома относятся равнодушно, не обращая на их слова никакого внимания.
Другой вариант поведения в сложившейся ситуации – расклеить в подъезде листовки со словами: «курение запрещено», а также со ссылкой на закон, запрещающий курение в подъезде, и Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за данное нарушение. Предлагаем Вам
